近年兩會中，公車改革與新能源汽車都是熱點議題。近日，住深全國政協(xié)委員、深圳市寶安區(qū)社會福利中心副主任費英英提出，在機關事業(yè)單位推廣應用新能源汽車，并建議創(chuàng)新公務車采購方式，積極試點車輛租賃服務采購模式，提升公共領域新能源汽車推廣比例。

今年正值《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》發(fā)布十周年之際，公務用車改革取得顯著成果。相關數(shù)據(jù)顯示，2023年全國有20多個省廣泛采取了租賃模式保證公務出行，據(jù)統(tǒng)計，在各省省本級“三公”經(jīng)費預算中，北京、重慶、安徽等大部分省份均減少了公務用車購置費用預算。

值得關注的是，近年來在公車新能源化、市場化、社會化的整體趨勢指引下，以首汽租車為代表的頭部企業(yè)，成功探索出一條“新能源車+分時租賃”的公車改革市場化新實踐，為我國公務用車管理體系的現(xiàn)代化轉型，提供了新的思路。

“新能源車+分時租賃”，探索公務出行保障新途徑

當前，我國進入公務用車管理體系的現(xiàn)代化轉型的關鍵時期，但在一些地方政府機構中公務用車仍存在痛點，例如新能源車輛購入及配套設施投入大、用車類型單一、用車監(jiān)管難、車輛維保預算難以固定等問題，亟需多元化、定制化的降本增效方案。

2023年8月，云南麗江市與首汽租車合作，在華坪縣啟動了“新能源車+分時租賃”試點工作，經(jīng)過近半年的精細化運營實踐，如今麗江市已經(jīng)開始全力推進這一合作模式，進一步拓寬公務出行保障途徑。

首汽租車以滿足用戶需求為出發(fā)點，與當?shù)卣煌钊牖鶎舆M行調研走訪，對基層公務人員日常用車頻次、出行數(shù)據(jù)、調度成本進行分析，從車輛選型采購、保險、維保，到基層充電樁規(guī)劃及運營，形成一站式用車解決方案，精細化保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公人員多變的公務出行需求。

按需申請、自主配置審批流程、按小時計費，這種“一事一租，一租一還”的分時租賃用車方式一經(jīng)投放，就受到了基層公務人員的認可。李銘（化名）是當?shù)匾幻鶎庸珓杖藛T，他表示“我們單位現(xiàn)在用車，只需登錄手機APP或PC端，就能隨時隨地進行公務用車申請、用車審核、調度派車和費用結算等流程，全面享受公務用車使用‘一站式’便捷服務。”

此外，相比傳統(tǒng)一站式公車采購和租賃，“分時租賃”在車型上還提供了包括普通轎車、城市SUV以及七人座商務車等多種車型，可滿足城際交通以及走村入戶等各種公務用車要求，通過APP管理平臺，用車人、用車事由、車輛運行軌跡、里程等全部一目了然，運行軌跡還可以回放追溯，目前雙方已在云南全省投放公務保障用車70余輛。

麗江市機關事務管理局相關負責人表示，“新能源汽車具有節(jié)能環(huán)保、減少污染等諸多優(yōu)勢，在麗江這樣的旅游城市推廣新能源純電動汽車，既符合國家‘雙碳’戰(zhàn)略要求，又契合麗江環(huán)保實際需求，還能順應公務用車社會化、市場化的政策導向，從根本上降低公務用車成本，是一舉三得的有力舉措。”

智慧化運營創(chuàng)新引領，打造公車市場化改革先進樣板

如何通過精細化、智慧化管理提高公車利用率、監(jiān)管和運維效率，是對“分時租賃”模式的最大考驗，而首汽租車自主研發(fā)的用車服務平臺Mr.Car也在不斷迭代更新，保持平臺的技術先進性。

據(jù)了解，區(qū)別于傳統(tǒng)的人工記賬，首汽租車Mr.Car可將政企自有車輛與租賃車輛統(tǒng)一錄入系統(tǒng)，實現(xiàn)車輛檔案、用車審批、安全監(jiān)控、維保、報告導出等線上整合管理。所有車輛都可以在系統(tǒng)內實現(xiàn)可視化管理，記錄包含車輛總數(shù)、新增數(shù)、維保與違章統(tǒng)計、危險駕駛行為排名、里程與油耗排名及公里數(shù)統(tǒng)計等單車全生命周期的各項數(shù)據(jù)。同時可配置個性化審批流程，用車申請、審批、運營、監(jiān)管等全流程的數(shù)字化。

結合長租的穩(wěn)定性與短租的靈活性，“分時租賃”的節(jié)約優(yōu)勢更加直觀。首汽租車相關負責人算了一筆賬：公車改革后，麗江市黨政機關公務用車采取“保留車輛+公車平臺+定點租賃”的方式來保障，定點租賃一輛5人座汽車一天的費用最低為400元，油費自付，采用“分時租賃”的方式租用，一般按照每小時25至50元收費，一天封頂收費為200元左右，用車單位可節(jié)約一半成本。

隨著公車改革的不斷深化，市場化、社會化的公務出行保障方式將逐步占據(jù)主導地位。業(yè)內人士認為，首汽租車“新能源車+分時租賃”的精細化、智慧化運營模式，為公務用車資源優(yōu)化配置與保障方式創(chuàng)新提供了極具參考價值的實踐案例。首汽租車憑借其扎實的服務實力與科技創(chuàng)新的雙重驅動，持續(xù)為我國公務用車管理改革實踐注入創(chuàng)新動力與變革思路。